1 2 R-DAGJ-270-2005 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las doce horas del diecinueve de mayo de dos mil cinco.--------------------------------------- Recurso de objeción a las modificaciones al cartel de la Licitación Pública No. 0002-2005, promovida por el Hospital Calderón Guardia, para estudios de resonancias magnéticas, interpuesto por la Asociación de Servicios Médicos Costarricenses. ------------------------------------ I. POR CUANTO: El recurso interpuesto por la Asociación de Servicios Médicos Costarricenses, fue presentado ante esta Contraloría General a las 12:38 horas del 5 de mayo de 2005.----------------- II. POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial al Hospital Calderón Guardia, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación. ----------------------------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: El Hospital Calderón Guardia mediante oficio HDRCG-ADM-AC-0278-05-2005 del 10 de mayo de 2005, atendió esa audiencia especial. --------------------------------------------- IV. SOBRE EL FONDO: UNICO: Alega la objetante que el cartel requiere equipo cerrado mayor de 1 Testla de mediana resolución, lo que es un error, toda vez que los principales oferentes de este servicio no cuentan con equipos que ostenten esa condición, e incluso no se conoce de ningún servicio o centro que tenga instalado o se encuentra instalando equipos con estas características. Solicitan que el equipo cerrado puede ser mayor o igual a un Testla. Por su parte, la Administración licitante reconoce que existe un error material en el cartel, razón por la cual lo correcto es equipo cerrado mayor o igual a un Tesla. Criterio para resolver: La Administración ha admitido que existe un error material en el cartel, al requerirse “equipo cerrado mayor de un Testla de mediana resolución”, cuando lo corr ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE ASESORÍA Y GESTIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 0 5 5 7 6 17 de mayo, 2005 DAGJ-01268-2005 Doctor Luis Paulino Hernández Castañeda Director General Licenciado Carlos Vílchez Martínez Director Administrativo Financiero Hospital Calderón Guardia Estimados señores: Asunto: Se archiva consulta relacionada con la procedencia o no de un pago irregular a la empresa Arquitecto Hugo Guzmán & Asociados S.A., por la elaboración de los planos para la remodelación de la antigua bodega de Farmacia. Nos referimos al oficio HDRCG-DM-2260-04-2005 del 13 de abril del presente año, mediante el cual nos consultan sí resulta procedente un procedimiento de pago irregular a la empresa Arquitecto Hugo Guzmán & Asociados S.A., por la elaboración de los planos para la remodelación de la antigua bodega de Farmacia. Sobre el particular, nos permitimos indicarle que si bien esta Contraloría General tiene dentro de sus competencias y obligaciones, el ejercicio de una labor consultiva, ésta no supone el ejercicio de asesoría legal directa en sustitución de la labor que en ese sentido deben ejercer los órganos internos competentes para ello. (Ver en ese mismo sentido oficio No. 15321 (DAGJ-1996-2002) del 4 de diciembre de 2002). Por otra parte, hay que tener presente que no acostumbramos evacuar consultas referentes a casos concretos, tal y como sucede con la planteada. En virtud de lo cual, es competencia exclusiva de esa Administración resolver la problemática descrita, advirtiendo que la decisión que se llegue a adoptar queda bajo la total y absoluta responsabilidad de ese Centro Hospitalario, sin perjuicio de nuestras facultades de fiscalización superior posterior. No obstante lo anterior, nos percatamos de que en aras de solucionar tal conflicto recurrieron al Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica, quienes tampoco se pronunciaron sobre el fondo del asunto, por el contrario recomendaron someter el caso ...

PAGE 3 R-DAGJ-232-2005 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica San José, a las doce horas del veintiocho de abril del dos mil cinco.--------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por LRC Lentes de Costa Rica en contra del cartel, de la Licitación Por Registro N° 17-2005, promovida por el Hospital Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia para la adquisición de instrumental de oftalmología.--------------------------------------------- I.-POR CUANTO: La firma LRC Lentes de Costa Rica interpuso recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Por Registro # 17-2005, para adquisición de instrumental de oftalmología -------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto de las nueve horas con treinta minutos del dos mil cinco, se concedió audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante y remitiera una copia fiel del cartel. -------------------------------------------- III. POR CUANTO: El Hospital Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia respondió la audiencia el 25 de abril del 2005.-------------------------------------------------------------------------------------------------- IV.-SOBRE EL FONDO: En forma reiterada este Despacho ha indicado que el recurso de objeción ha sido dispuesto en nuestro ordenamiento como el remedio para remover obstáculos injustificados o arbitrarios a la libertad de participación, en aras de respetar los principios de libre concurrencia e igualdad de trato. Así, los potenciales oferentes coadyuvan con la Administración en la formulación y depuración del pliego de condiciones. Este recurso demanda que el inconforme señale en forma expresa y razonada en qué consiste la arbitrariedad de la Administración, es decir, debe demostrar la falta de fundamento técnico o jurídico de la cláusula, con miras a llenar las expectativas de ...

PAGE 1 R-DAGJ-200-2005 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las trece horas del quince de abril del dos mil cinco.------------------------------------------ Recurso de objeción interpuesto por la ASOCIACIÓN DE SERVICIOS MÉDICOS COSTARRICENSE (ASEMECO), en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 0002-2005 para la compra de servicios para la realización de resonancias magnéticas, promovida por el HOSPITAL RAFAEL ÁNGEL CALDERÓN GUARDIA.--------------------------------------- I.- POR CUANTO: ASEMECO interpuso recurso de objeción al cartel de la referida licitación.---- II.- POR CUANTO: Mediante auto de las nueve horas del ocho de abril del dos mil cinco, la División de Asesoría y Gestión Jurídica confirió audiencia especial a la Administración acerca del recurso presentado, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante y remitiera una copia fiel del cartel de la licitación. ------------------------------------------------------------ III.- POR CUANTO: El HOSPITAL RAFAEL ÁNGEL CALDERÓN GUARDIA, mediante oficio HDRCG-ADM-OF.C.-0653-04-2005 de14 de abril del 2005, se refirió al recurso presentado y remitió copia del cartel. ----------------------------------------------------------------------------------------- IV.- POR CUANTO: El recurso de objeción al cartel se brinda como una oportunidad procesal para que eventuales interesados en participar en el procedimiento de contratación administrativa soliciten remover cualquier obstáculo que estimen limita sus posibilidades de participación y, a la vez, para coadyuvar con la Administración en la formulación y depuración del pliego de condiciones. Bajo este orden de ideas, procede entrar a valorar el fondo del recurso: 1.- Sobre la tabla de calificación: El recurrente manifiesta que el cartel dispone un sistema de evaluación basado 100% en el precio. Dice que por la naturaleza del servicio, es claro que existen otros elementos ...